{"id":203,"date":"2013-09-22T14:18:39","date_gmt":"2013-09-22T12:18:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cittasolidale.net\/wp4\/2013\/09\/22\/lavoro-qualche-segnale-positivo-ma-lemergenza-rimane\/"},"modified":"2017-01-09T02:06:41","modified_gmt":"2017-01-09T01:06:41","slug":"lavoro-qualche-segnale-positivo-ma-lemergenza-rimane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cittasolidale.net\/wp4\/lavoro-qualche-segnale-positivo-ma-lemergenza-rimane\/","title":{"rendered":"Lavoro: qualche segnale positivo, ma l\u2019emergenza rimane"},"content":{"rendered":"
\"Superando.it\"<\/div>\n

Lavoro: qualche segnale positivo, ma l\u2019emergenza rimane<\/h1>\n
di Simone Fanti\"*\"<\/div>\n
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Se infatti va considerato certamente come positivo il recente provvedimento che ha di fatto sbloccato le assunzioni delle persone con disabilit\u00e0 nella Pubblica Amministrazione, cos\u00ec come le risorse in pi\u00f9 per l\u2019inserimento lavorativo, promesse dal ministro Giovannini, i dati parlano chiaro e fotografano, in \u00e0mbito di lavoro delle persone con disabilit\u00e0, una situazione sempre assai negativa<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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\"DonnaChe sia un atto di buona volont\u00e0 o che sia una pezza che copre un errore precedente poco importa. Il Decreto Legge in materia di Razionalizzazione nella Pubblica Amministrazione<\/em>, in vigore dal 1\u00b0 di settembre di quest\u2019anno, contiene una deroga al divieto di nuove assunzioni<\/strong> per le Amministrazioni con personale in eccedenza. Di fatto la norma (articolo 7, commi 6 e 7<\/a>) [se ne legga<\/a> gi\u00e0 anche nel nostro giornale, N.d.R.]<\/em>, proposta dal ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali Enrico Giovannini<\/strong>, riapre le porte lavorative della Pubblica Amministrazione alle categorie pi\u00f9 \u201cdeboli\u201d.<\/p>\n

Una boccata di ossigeno nell\u2019asfittico mercato del lavoro che si affianca allo stanziamento \u2013 promesso \u2013 di 32 milioni di risorse in pi\u00f9<\/strong> per l\u2019inserimento lavorativo delle persone con disabilit\u00e0. \u00abIn occasione del Decreto Lavoro \u2013 ha spiegato in tal senso lo stesso ministro Giovannini in luglio, durante la giornata conclusiva della Conferenza Nazionale sulla Disabilit\u00e0 di Bologna \u2013 possiamo aumentare da 2 a 12 milioni quest\u2019anno e a 22 milioni l\u2019anno prossimo il fondo per le assunzioni dei disabili\u00bb.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Segnali positivi, ma anche obbligati<\/strong>. Infatti, dopo il recepimento da parte dello Stato italiano della Convenzione ONU<\/a> sui Diritti delle Persone con Disabilit\u00e0, il lavoro \u00e8 diventato un diritto anche per chi vive con disabilit\u00e0. \u00abSi tratta di una rivoluzione copernicana<\/strong> che impone allo Stato una serie di passaggi \u2013 spiega Pietro Checcucci<\/strong>, ricercatore dell\u2019ISFOL<\/strong><\/a>, l\u2019Istituto per lo Sviluppo della Formazione Professionale dei Lavoratori, ovvero un ente nazionale di ricerca sottoposto alla vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali \u2013 per porre degli aggiustamenti agli squilibri del mercato del lavoro, facilitando l\u2019ingresso di persone con disabilit\u00e0\u00bb.<\/p>\n

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A luglio, va ricordato, \u00e8 arrivata anche la bocciatura <\/strong>dell\u2019Europa<\/strong>: \u00abL\u2019Italia non ha fatto abbastanza per abbattere le barriere, fisiche, normative e psicologiche, per consentire l\u2019ingresso alle persone con disabilit\u00e0 nei normali percorsi lavorativi\u00bb. Ma basteranno gli interventi di cui si \u00e8 detto? <\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Ecco i numeri<\/strong> presentati dall\u2019ISFOL al Parlamento nella Sesta Relazione<\/a> sullo stato di attuazione della Legge 68\/99<\/a> [\u201cNorme per il diritto al lavoro dei disabili\u201d, N.d.R.]<\/em>, per il biennio 2010-2011 (gli ultimi anni disponibili): nel periodo di riferimento sono state avviate al lavoro 22.023 persone con disabilit\u00e0, ma gli iscritti alle liste provinciali speciali del lavoro sono circa 644.000 (circa la meta nel Sud), di cui quasi 65.800 nuovi. Le donne, pur essendo il 48% del totale, hanno meno possibilit\u00e0 di entrare nel mondo del lavoro: ogni 10 assunzioni, infatti, 6 sono maschili e 4 al femminile. Interessante notare che risultano anche 11.600 immigrati con disabilit\u00e0 (erano 7023 nel 2008) e che sono concentrati nelle aree del Nord Ovest e del Nord Est. Solo 693 hanno trovato un posto (di questo si legga 2013\/08\/21\/quei-migranti-con-disabilita\/ anche in queste stesse pagine).<\/p>\n

Che qualcosa non vada \u00e8 evidente, ma se qualcuno ancora dubitasse, ecco qualche dato del Programma d\u2019Azione<\/a> biennale per la promozione dei diritti e l\u2019integrazione delle persone con disabilit\u00e0: \u00abNel comparto privato<\/strong>, sulla quota di riserva di 228.709, risultavano 48.375 posti disponibili nel 2010 e sulla quota di riserva di 143.532 risultavano 28.784 posti disponibili nel 2011\u00bb. N\u00e9 va meglio nel settore pubblico<\/strong>, dove \u00aberano 74.741 i posti riservati nel 2010, che sono scesi a 34.165 nel 2011. A diminuzione della quota di riserva di quasi 40.576 posti, \u00e8 corrisposto un numero di scoperture proporzionale: 13.863 posti disponibili nel 2010 e 8.591 nel 2011\u00bb.
Quello del tasso di scopertura<\/strong> \u00e8 un altro dato che sorprende. \u00abIl 21%<\/strong> delle richieste \u2013 spiega Checcucci \u2013 rimane senza risposta e inevaso<\/strong>. Talvolta per un difetto nella procedura di matching<\/em>, ovvero di confronto tra domanda e offerta, altre volte perch\u00e9 alcune aziende, per non ottemperare agli obblighi di legge e non pagare la relativa sanzione, lasciano richieste con caratteristiche tali da non trovare un corrispettivo profilo<\/strong>\u00bb.<\/p>\n

Se poi il privato preferisce pagare l\u2019ammenda, il pubblico non \u00e8 da meglio. \u00abSecondo i dati di cui disponiamo \u2013 sottolinea infatti Claudio Sold\u00e0<\/strong>, segretario generale della Fondazione Adecco<\/a> per le Pari Opportunit\u00e0 \u2013 il settore pubblico inserisce solo un lavoratore su sette<\/strong> che avrebbero diritto, se venisse applicata alla lettera la Legge 68\/99. La deroga di questi giorni e l\u2019incremento dei fondi sono due segnali importanti<\/strong>, ma forse pi\u00f9 frutto dell\u2019azione di lobby delle associazioni che non di una seria valutazione politica. Recentemente la Spagna ha introdotto una legge che potremmo valutare anche da noi, una sorta di outplacement<\/em> [<\/em>branca della consulenza nell\u2019ambito delle risorse umane, che si occupa di accompagnare le persone in uscita da un\u2019azienda nella ricerca di nuove opportunit\u00e0 professionali, N.d.R.]<\/em> sponsorizzato delle persone con disabilit\u00e0\u00bb.<\/p>\n

In pratica, l\u2019azienda che non pu\u00f2 o non vuole rispettare le norme in fatto di assunzione di disabili, pu\u00f2 girare il corrispettivo delle posizioni che dovrebbe coprire a un\u2019altra societ\u00e0<\/strong>, che di solito opera nel non profit e che si impegna con quel denaro ad assumere una persona con disabilit\u00e0. \u00abI risultati \u2013 conferma Sold\u00e0 \u2013 si sono visti. Nonostante la crisi, infatti, sono state inserite in Spagna molte pi\u00f9 persone<\/strong> rispetto al periodo precedente\u00bb.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

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Il presente testo, qui riproposto con alcuni riadattamenti al diverso contenitore, \u00e8 gi\u00e0 apparso in \u201cInVisibili<\/a>\u201d, blog del \u00abCorriere della Sera.it\u00bb, con il titolo \u201cLavoro: il pubblico riapre le porte, ma l\u2019emergenza rimane\u201d. Viene qui ripreso per gentile concessione dell\u2019Autore e del blog.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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